Próg wyborczy

Próg wyborczy, zwany również klauzulą zaporową – minimalny procent poparcia wyborców uprawniający komitet wyborczy do uczestniczenia w rozdziale mandatów.

Występuje on w proporcjonalnych systemach wyborczych.

Sytuacja w Polsce

W Polsce próg wyborczy został wprowadzony w 1993 w wyborach do Sejmu, od 1998 r. także w wyborach samorządowych.

Jednym z najważniejszych celów wprowadzenia progu wyborczego do ordynacji wyborczej było uniemożliwienie uzyskania mandatów przez ugrupowania marginalne, a co za tym idzie zapobieżenie rozdrobnieniu politycznemu w parlamencie. W wyborach w 1991 do Sejmu weszli kandydaci 29 ugrupowań (przy czym 11 spośród nich uzyskało po 1 mandacie).

Obecnie w Polsce w wyborach do Sejmu stosuje się (w skali kraju) próg 5% głosów dla partii i dla komitetów wyborczych wyborców oraz 8% dla koalicji partii. W wyborach samorządowych w 1998 i 2002 próg wynosił 5% głosów (w skali danej rady); dotyczy to wyborów do sejmików województw, rad powiatów i rad miejskich w miastach na prawach powiatów. W wyborach do Sejmu z progu wyborczego zwolnione są komitety wyborcze wyborców mniejszości narodowych i etnicznych (w wyborach do Sejmu w latach 1993–2019 była to Mniejszość Niemiecka). W związku z tym te komitety nie muszą go przekraczać, by móc znaleźć się w Sejmie.

W związku z dokonaniem zmian w prawie wyborczym ordynacje wyborcze zostały zastąpione w 2011 roku Kodeksem wyborczym.

Po raz pierwszy w wyborach do samorządu terytorialnego radni gmin zostali wybrani w jednomandatowych okręgach wyborczych z wyjątkiem miast na prawach powiatu, gdzie radni zostali obsadzeni zgodnie z zasadą proporcjonalności.

Wysokość progów wyborczych w wyborach parlamentarnych w poszczególnych państwach

PaństwoWysokość progu wyborczego
Albania2,5%, dla koalicji: 4%[1]
Argentyna3%[2]
Armenia5%, dla koalicji: 7%[3]
Austria4%[4]
Belgia5% (nie obowiązuje w Brukseli, Brabancji Flamandzkiej oraz Brabancji Walońskiej – decyzja Sądu Konstytucyjnego)[5][6]
Bośnia i Hercegowina3%[7][8]
Bułgaria4%, dla koalicji: 8%[9][10]
Chorwacja5%[11]
Cypr1,8%[12][13]
Czarnogóra3%[14][15]
Czechy5%, koalicja dwupartyjna: 10%, koalicja trójpartyjna: 15%, koalicja czteropartyjna i większa: 20%[16][17]
Dania2%[18]
Estonia5%[19][20]
Grecja3%[21][22]
Gruzja5%[23]
Hiszpania3%[24]
Islandia5%[25]
Izrael2%[26]
Kazachstan7%[27]
Kolumbia2%[28]
Liechtenstein8%[29]
Litwa3%, dla koalicji: 5%[30]
Łotwa5%[31][32]
Mołdawia5%, dla kandydatów niezależnych: 3%[33]
Niemcy5% (nie obowiązuje, jeśli przynajmniej 3 przedstawicieli danej partii dostanie się do Bundestagu poprzez bezpośredni wybór w swoim okręgu)[34]
Norwegia4%[35]
Polska5%, dla koalicji: 8% (nie obowiązuje, jeżeli dana partia reprezentuje mniejszość narodową)[36][37]
Rosja5%, do 2013 roku: 7%[38][39]
Rumunia5%, dla koalicji: 8%[40]
San Marino3,5%[41][42]
Serbia5%[43]
Słowacja5%[44]
Słowenia4%[45][46]
Szwecja4% (nie obowiązuje, jeśli partia zdobędzie w przynajmniej jednym okręgu 12 lub więcej procent głosów)[47][48]
Turcja10%[49][50]
Ukraina5%[51][52]
Węgry5%[53][54]
Włochy4%, dla koalicji: 10%[55][56]

Przypisy

  1. Parties and Elections in Europe – Albania.
  2. David Altman Olin: Argentina: Electoral System.
  3. Armenia concludes registration of candidates for parliament. 2012-03-22. [dostęp 2012-03-22].
  4. Elections in Austria.
  5. Elecion Guide – Belgium.
  6. Belgian Chamber of Representatives.
  7. Election Guide – Bosnia and Herzegovina.
  8. Parties and Elections in Europe – Bosnia and Herzegovina.
  9. Election Resources on the Internet: Elections to the Bulgarian National Assembly, Part I.
  10. Election Guide – Bulgaria.
  11. Election Guide – Croatia.
  12. World Elections – Cyprus 2011.
  13. Parties and Elections in Europe – Cyprus.
  14. Parties and Elections in Europe – Montenegro.
  15. Elecion Guide – Montenegro.
  16. Parties and Elections in Europe – Czech Republic.
  17. Elecion Guide – Czech Republic. [dostęp 2012-04-05].
  18. Parties and Elections in Europe – Denmark.
  19. Elecion Guide – Estonia.
  20. Parties and Elections in Europe – Estonia.
  21. Parties and Elections in Europe – Greece.
  22. Elecion Guide – Greece.
  23. Honouring of obligations and commitments by Georgia.
  24. Parties and Elections in Europe – Spain.
  25. Parties and Elections in Europe – Iceland.
  26. Elecion Guide – Israel.
  27. Elecion Guide – Kazakhstan.
  28. Political Database of the Americas – Republic of Colombia.
  29. Parties and Elections in Europe – Liechtenstein.
  30. Litwa: Sejm obniżył do 3 proc. próg wyborczy w wyborach do parlamentu. wnp.pl, 2019-12-10. [dostęp 2021-10-03].
  31. Parties and Elections in Europe – Latvia.
  32. Elecion Guide – Latvia.
  33. Elecion Guide – Moldova.
  34. Parties and Elections in Europe – Germany.
  35. Parties and Elections in Europe – Norway.
  36. Parties and Elections in Europe – Poland.
  37. Elecion Guide – Poland.
  38. Parties and Elections in Europe – Russia.
  39. Elecion Guide – Russia.
  40. Parties and Elections in Europe – Romania.
  41. Elecion Guide – San Marino.
  42. Parties and Elections in Europe – San Marino.
  43. Parties and Elections in Europe – Serbia.
  44. Elecion Guide – Slovakia.
  45. Parties and Elections in Europe – Slovenia.
  46. Elecion Guide – Slovenia.
  47. Elecion Guide – Sweden.
  48. Parties and Elections in Europe – Sweden.
  49. Parties and Elections in Europe – Turkey.
  50. Elecion Guide – Turkey.
  51. Rada Najwyższa Ukrainy zmieniła prawo wyborcze; skorzysta Janukowycz. 17 listopada 2011. [dostęp 2011-11-17].
  52. Parliament passes law on parliamentary elections. 2011-11-17. [dostęp 2011-11-17].
  53. Parties and Elections in Europe – Hungary.
  54. Elecion Guide – Hungary.
  55. Parties and Elections in Europe – Italy.
  56. Elecion Guide – Italy.