Szczyt w Sprawie Migracji Valletta 2015
| Data | 11–12 listopada 2015 |
|---|---|
| Miejsce | Valletta |
| Przyczyna | kryzys migracyjny w Europie |
Szczyt w Sprawie Migracji (ang. Valletta Summit on Migration), zwany także Konferencją w Sprawie Migracji (ang. Valletta Conference on Migration)[1] było to spotkanie, które odbyło się w Valletcie na Malcie w dniach 11–12 listopada 2015. Podczas tej konferencji przywódcy europejscy i afrykańscy omawiali europejski kryzys migracyjny. W wyniku szczytu Unia Europejska utworzyła nadzwyczajny fundusz powierniczy w celu promowania w Afryce rozwoju, aby pomóc krajom afrykańskim w czasie kryzysu.
Konferencja odbyła się w trzech miejscach w Valletcie. Ceremonia otwarcia miała miejsce w Auberge de Castille, podczas gdy Mediterranean Conference Centre było gospodarzem konferencji głównej. Fort Saint Elmo był wykorzystany jako centrum medialne. Szczyt był największym, jaki kiedykolwiek odbył się na Malcie[2], z udziałem około 4000 osób; miał miejsce kilka tygodni przed spotkaniem szefów rządów państw Wspólnoty Narodów, które odbyło się również na Malcie[3].
Tło
Kryzys migracyjny w Europie rozpoczął się, gdy duża liczba migrantów i uchodźców z różnych krajów przybyła do Unii Europejskiej i złożyła wniosek o azyl. Termin „kryzys” jest szeroko stosowany od kwietnia 2015, kiedy wiele łodzi przewożących migrantów zatonęło w Morzu Śródziemnym, w wyniku czego zginęło około 1200 osób. W następstwie zatonięcia 19 kwietnia statku z migrantami, Rada Europejska zorganizowała spotkanie w celu omówienia sytuacji migrantów na Morzu Śródziemnym. Wśród decyzji podjętych podczas tego spotkania przywódcy UE zgodzili się zintensyfikować dialog z Unią Afrykańską i innymi krajami zaangażowanymi w kryzys migracyjny poprzez zorganizowanie szczytu w Valletcie na Malcie[1].
W szczycie mieli wziąć udział przywódcy krajów pochodzenia, tranzytu lub przeznaczenia migrantów. Na szczyt zostali zaproszeni szefowie państw i rządów państw członkowskich UE, komisja Unii Afrykańskiej, komisja ECOWAS oraz państwa będące stronami procesów Chartumie i Rabacie, jak również sekretarz generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych i przedstawiciele Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji[1].
Szczyt
Szczyt w Valletcie rozpoczął się ceremonią otwarcia przed Auberge de Castille, urzędem premiera Malty. Z tej okazji odsłonięto pomnik[4]. Po ceremonii przywódcy przenieśli się do Mediterranean Conference Centre[5].
Sam szczyt rozpoczął się o godzinie 18:30 przemówieniem premiera Malty Josepha Muscata. Pierwszego dnia przywódcy omówili sytuację, w której kraje afrykańskie pomogłyby w ograniczeniu migracji przez Morze Śródziemne, a UE w zamian zapewniłaby Afrykanom lepszy dostęp do Europy[2]. Według Muscata, spotkanie było „mniej konfrontacyjne niż oczekiwano”[6].
12 listopada przywódcy europejscy i afrykańscy podpisali porozumienie o utworzeniu nadzwyczajnego funduszu powierniczego, który ma wspierać rozwój krajów afrykańskich, a także zachęcać te kraje do przyjmowania z powrotem migrantów, którzy przybyli do Europy. Fundusz obiecał pomoc w wysokości 1,8 miliarda euro, oraz inną pomoc rozwojową w wysokości 20 miliardów euro rocznie[7]. Przywódcy zobowiązali się również do podjęcia działań na rzecz poprawy sytuacji na półwyspie Somalijskim, Sahelu, wokół jeziora Czad i w innych częściach Afryki, aby ograniczyć napływ uchodźców do Europy. Obiecali również promować regularne kanały migracji i wdrażać politykę integracji migrantów ze społeczeństwem[6].
Szczyt zakończył się deklaracją końcową i planem działania. Przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk powiedział, że kryzys migracyjny był „wyścigiem z czasem” o ratowanie układu z Schengen[7].
Następstwa
Nieformalny szczyt przywódców UE odbył się tuż po zakończeniu spotkania w Valletcie. Najważniejsze omówione kwestie to zagrożenie dla strefy Schengen, zabezpieczenie granicy zewnętrznej Europy oraz stosunki z Turcją[8].
W lipcu 2016 minister spraw wewnętrznych i bezpieczeństwa narodowego Carmelo Abela ogłosił, że rząd maltański planuje kolejne spotkanie po szczycie w Valletcie[9].
Uczestnicy
Liderzy, którzy wzięli udział w szczycie w Valletcie, wymienieni są w poniższej tabeli. Sudan był reprezentowany przez swojego ministra spraw zagranicznych, ponieważ prezydent Omar al-Bashir nie mógł podróżować na Maltę z powodu międzynarodowego nakazu aresztowania. Polskę reprezentowała tylko podsekretarz stanu, a to z powodu zbieżności terminu z pierwszym posiedzeniem nowego parlamentu kraju[10].
| Organizacja | Reprezentowana przez | Funkcja |
|---|---|---|
 Rada Europejska | Donald Tusk | Przewodniczący |
| Komisja Europejska | Jean-Claude Juncker | Przewodniczący |
| Parlament Europejski | Martin Schulz | Przewodniczący |
| Komisja Unii Afrykańskiej | Nkosazana Dlamini-Zuma | Przewodniczący |
| Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej | Kadré Désiré Ouedraogo | Prezydent |
| Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych UE | Jean Asselborn | Przewodniczący |
| Europejska Służba Działań Zewnętrznych | Federica Mogherini | Wysoki Przedstawiciel |
| Komisja Europejska | Neven Mimica | Komisarz ds. partnerstwa międzynarodowego |
| Rada Unii Europejskiej | Jeppe Tranholm-Mikkelsen | Sekretarz generalny |
| Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu | José Carreira | Dyrektor wykonawczy „ad interim” |
 Sekretariat ONZ | Jan Eliasson | Zastępca sekretarza generalnego |
| Sekretariat ONZ | Peter Sutherland | Specjalny przedstawiciel sekretarza generalnego ds. migracji i rozwoju |
| Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju | Helen Clark | Administrator |
| Wysoki komisarz Narodów Zjednoczonych do spraw uchodźców | António Guterres | Wysoki komisarz |
| Unia na rzecz Regionu Morza Śródziemnego | Fathallah Sijilmassi | Sekretarz generalny |
| Europol | Oldřich Martinů | Zastępca dyrektora ds. zarządzania |
| Frontex | Hendrik Weijermans | Dyrektor ds. kontaktów zewnętrznych |
 Międzynarodowe Centrum Rozwoju Polityki Migracyjnej | Michael Spindelegger | Dyrektor generalny |
| Międzyrządowa Władza ds. Rozwoju | Fathia Alouan | |
| Interpol | Jürgen Stock | Sekretarz generalny |
 Międzynarodowa Federacja Sowarzyszeń Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca | Garry Conille | |
| Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji | William L. Swing | Dyrektor generalny |
 Liga Państw Arabskich | Talal Shubailat | Ambasador, przedstawiciel Ligi Państw Arabskich |
 Międzynarodowa Organizacja Frankofonii | Michaëlle Jean | Sekretarz generalny |
 Zakon Maltański | Stefano Ronca | Doradca dyplomatyczny wielkiego kanclerza |
| Norweska Rada ds. Uchodźców | Valerie Ceccherini | Doradca ds. Rzecznictwa w UE |
| MADE AFRICA | Odile Faye | Koordynator |
Pomnik
Pomnik upamiętniający szczyt został wzniesiony na niedawno odnowionym Castille Square w Valletcie. Pomnik jest zatytułowany The Knot (pol. Węzeł) i symbolizuje jedność Europy i Afryki, a także położenie geograficzne Malty między dwoma kontynentami. Projektantem pomnika jest Vince Briffa[12], zaś materiał, z którego został wyrzeźbiony to marmur karraryjski[13].
Przypisy
- ↑ a b c Valletta Conference on Migration (Malta, 11–12 November 2015) – Orientation debate (ang.). Council of the European Union, 2015-06-30. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-09-05)].
- ↑ a b Herman Grech: Live commentary: Valletta Summit (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-11. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-06-19)].
- ↑ Rachel Attard: 8,000 people, many heads of state participating in Valletta Summit on Migration and CHOGM (ang.). W: The Malta Independent [on-line]. 2015-10-31. [zarchiwizowane z tego adresu (2015-11-15)].
- ↑ Castille Square dazzles at the Valletta Summit opening ceremony (ang.). W: Bay Network [on-line]. 2015-11-11. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-06-19)].
- ↑ Kurt Sansone: Valletta Summit: EU-Africa leaders meet amid differences (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-11. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-06-19)].
- ↑ a b Herman Grech: Live commentary: Valletta summit – the final day (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-12. [zarchiwizowane z tego adresu (2021-02-25)].
- ↑ a b Migration summit: "We are in a race against time to save Schengen" – Tusk (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-12. [zarchiwizowane z tego adresu (2020-05-01)].
- ↑ EU informal summit closes: 'We need to regain control of the external border as a precondition for European migration policy -Tusk (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-12. [zarchiwizowane z tego adresu (2020-03-08)].
- ↑ Malta wants a Valletta Summit follow-up meeting (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2016-07-19. [zarchiwizowane z tego adresu (2021-04-12)].
- ↑ Philip Leone Ganado: Poland missing from summit (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-11-11. [zarchiwizowane z tego adresu (2018-06-19)].
- ↑ a b Participants (ang.). consilium.europa.eu. [zarchiwizowane z tego adresu (2017-02-05)].
- ↑ New monument for Castille Square (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-10-25. [zarchiwizowane z tego adresu (2016-03-04)].
- ↑ Keith Micallef: Migration monument for middle of Castille Square (ang.). W: Times of Malta [on-line]. 2015-10-25. [zarchiwizowane z tego adresu (2021-04-12)].
- † Zburzone / Rozebrane / Ruiny
Media użyte na tej stronie
Flag of Albania
.svg)
Flag of the Ivory Coast, written by Jon Harald Søby, modified by Zscout370. The colors match to what is reported at http://fotw.vexillum.com/flags/ci.html.
Łatwo można dodać ramkę naokoło tej grafiki
Flaga Finlandii
Please do not replace the simplified code by a version created with Inkscape or another vector graphics editor❗
Flag of Portugal, created by Columbano Bordalo Pinheiro (1857-1929), officially adopted by Portuguese government in June 30th 1911 (in use since about November 1910). Color shades matching the RGB values officially reccomended here. (PMS values should be used for direct ink or textile; CMYK for 4-color offset printing on paper; this is an image for screen display, RGB should be used.)
Flag of Senegal
Flag of South Sudan (originally of the Sudan People's Liberation Army/Movement)
Autor: Pedro A. Gracia Fajardo, escudo de Manual de Imagen Institucional de la Administración General del Estado, Licencja: CC0
Flaga Hiszpanii
.svg)
(c) Continentaleurope z angielskiej Wikipedii, CC BY-SA 3.0
2015 Valletta Summit on Migration
Flag of Ethiopia
ICMPD logo
A green flag with a white inscription above a crescent moon with horns upwards, all within a circle of chain and all around a white wreath with a ribbon at the base. Proportion 2:3 reported in Pavillons nationaux et marques distinctives. FOTW
- in the center an Arabic script for "League of Arab States" (Arabic: جامعة الدول العربية)
- Proportion 2:3 as reported.
- Green similar to 60 Years anniversary flag shown on the official site.
.svg)
The official emblem of the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC).
Autor: Matthew Axiak, Licencja: CC BY-SA 4.0
"The Knot" monument in Castille Square, Valletta, Malta
Flag of La Francophonie. Five circular arcs of different colors symbolizing the 5 inhabited continents.
The proportions of this flag are 3:2; however, there is no official definition for the correct proportions and also 5:3 is widely used.
Autor: Peter Grima, Licencja: CC BY-SA 2.0
Sacra Infermeria hospital was the site of the first medical school in Malta
Flag of Rwanda. The flag ratio is 2:3 with the stripes being 2:1:1. Colors are the following officially: Pantone 299 C 2X (blue), RAL 6029 (green), RAL 1023 (yellow) and RAL 1003 (golden yellow). (As of 03/08/2010, the only color used is the Pantone 299 C, which is from here. The rest of the colors are RAL shades from here.)