Województwo środkowopomorskie

województwo środkowopomorskie
proponowane województwo
Państwo

 Polska

Siedziba wojewody

Koszalin

Siedziba sejmiku

Słupsk

Powierzchnia

18 180 km²

Populacja (2021)
• liczba ludności


984 072

• gęstość

54,1 os./km²

Podział administracyjny
Plan województwa środkowopomorskiego
Liczba miast na prawach powiatu

2

Liczba powiatów

12

Liczba gmin miejskich

12

Liczba gmin miejsko-wiejskich

23

Liczba gmin wiejskich

49

Położenie na mapie Polski
Portal Polska

Województwo środkowopomorskie – nazwa projektu województwa w Polsce, w podobnych granicach do województwa koszalińskiego z lat 1950–1975. Projekt zakładał utworzenie województwa z siedzibą wojewody w Koszalinie, a sejmiku województwa w Słupsku.

W 1. kwartale 2000 roku przeprowadzono badania na próbie 2483 mieszkańców byłego województwa koszalińskiego (1975–1998) i 2316 mieszkańców byłego województwa słupskiego, które wskazywały że 75 procent (badanych) mieszkańców chciało województwa środkowopomorskiego i opowiadało się za nim[1].

Ośrodkami utworzenia nowego województwa były samorządy dwóch największych miast, czyli Koszalina i Słupska. W 2006 roku przedstawiciele wszystkich samorządów powiatu lęborskiego, powiatu bytowskiego, powiatu wałeckiego i złotowskiego wyrazili sprzeciw wobec projektu przyłączenia do nowego województwa[2][3][4][5]. Przedstawiciele samorządów gmin powiatów złotowskiego i wałeckiego potwierdzili, że 8-letnie funkcjonowanie w ramach istniejących województw: wielkopolskiego i zachodniopomorskiego, przyniosło pozytywne efekty dla rozwoju lokalnych społeczności, nastąpiła już pełna integracja społeczna oraz gospodarcza[6]. Przeciwne zmianom jest też Stowarzyszenie Osób Narodowości Kaszubskiej, argumentując, iż województwo pomorskie w obecnych granicach jednoczy historyczne Kaszuby w całość[7].

Zdaniem przeciwników projektu, tworzenie województwa środkowopomorskiego miałoby służyć tylko zaspokojeniu egoistycznych ambicji słupsko-koszalińskich elit politycznych. Przeciwnicy przedstawiali także mały budżet nowego województwa uniemożliwiający przeprowadzanie większych inwestycji[8].

Odniesienia historyczne

Podobna jednostka administracyjna istniała już w latach 1950–1975 pod nazwą województwo koszalińskie. W roku 1975 jej obszar podzielono między województwa słupskie, koszalińskie i pilskie.

Województwo środkowopomorskie miało nawiązywać do istniejącej w XIX wieku rejencji koszalińskiej, na terenie niemieckiej prowincji Pomorze. Jednostka ta jednak nie obejmowała ziem obecnych: powiatu złotowskiego, drawskiego, wałeckiego i człuchowskiego, które należały do rejencji pilskiej a obejmowała ziemie powiatu lęborskiego. W skład całej prowincji Pomorze oprócz wspomnianych rejencji koszalińskiej i pilskiej wchodziła jeszcze rejencja szczecińska.

Reforma administracyjna z 1 stycznia 1999 roku przywróciła podział administracyjny kraju zbliżony do tego z roku 1975, jednak z liczbą województw ustaloną na 16, rezygnując z utworzenia regionu środkowopomorskiego, łącząc Pomorze Zachodnie. Argumentem za odrzuceniem tego regionu podczas sejmowych negocjacji w 1998 były słabe notowania gospodarcze w porównaniu z innym pierwotnie planowanym do usunięcia województwem świętokrzyskim (Jerzy Madej, UW), potencjalne osłabienie sąsiedniego województwa zachodniopomorskiego i brak woli mieszkańców byłego województwa słupskiego (Tadeusz Syryjczyk, UW) oraz sprzeciw parlamentarzystów gdańskich (Krzysztof Majka, AWS)[9].

Historia inicjatyw

1998, lipiec
Protesty grupy mieszkańców środkowego Pomorza (głównie w Koszalinie), sprzeciwiających się podziałowi kraju na 12, 15 oraz 16 województw
2002, maj
Projekt ustawy o powołaniu województwa środkowopomorskiego; nie trafia pod obrady Sejmu, zgłaszający go poseł SLD Edward Wojtalik omal nie zostaje usunięty z szeregów swojego ugrupowania
2002, lipiec
Powstaje kolejny projekt utworzenia nowego województwa, tym razem z inicjatywy Samoobrony; również nie trafia pod obrady
2003, czerwiec
Uruchomienie procedury utworzenia województwa środkowopomorskiego w ramach inicjatywy obywatelskiej – motorem działań jest stowarzyszenie Integracja dla rozwoju
2003, sierpień
Przyjęcie informacji przez marszałka Sejmu o utworzeniu Obywatelskiego Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej; rozpoczyna się trzymiesięczny okres zbierania podpisów pod projektem
2003, 29 grudnia
Projekt ustawy podpisany przez 136 tysięcy obywateli (27 tysięcy z terenów byłego województwa słupskiego) trafił do sejmu[10]
2004, 18 marca
W Sejmie odbywa się pierwsze czytanie projektu ustawy o utworzeniu nowego województwa, decyzją posłów projekt skierowany do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej
2004, sierpień
Zbieranie podpisów pod poparciem powstania województwa środkowopomorskiego
2005, 13 kwietnia
Rząd w oficjalnym stanowisku upoważnia ministra spraw wewnętrznych i administracji do reprezentowania rządu w sprawie projektu w toku prac parlamentarnych oraz wskazując uwagę na „szczególną ochronę konstytucyjnych praw społeczności lokalnych i regionalnych do udziału w sprawowaniu władzy publicznej” rekomenduje Sejmowi przeprowadzenie referendum na obszarze obejmującym teren proponowanego województwa. Lokalne środowiska nie widzą potrzeby dokonywania podziału województwa.
2005, 8 grudnia
Do laski marszałkowskiej wpłynął Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa
2006, 14 lutego
Skierowano do 1. czytania na posiedzeniu Sejmu Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa oraz Obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa.
2006, 23 lutego
Oba projekty Sejm skierował do prac w komisjach.
2006, 2 marca
Rada Ministrów opowiedziała się przeciwko projektowi powstania nowego województwa ze względu na mający nastąpić w wyniku tego znaczący wzrost kosztów funkcjonowania administracji
2006, 13 marca
Podczas otwartej debaty w złotowskim domu kultury przedstawiciele wszystkich samorządów powiatu złotowskiego, jak również zdecydowana większość przedstawicieli społeczności lokalnej – uczestników dyskusji, wyraziło swój sprzeciw wobec projektu przyłączenia powiatu złotowskiego do województwa środkowopomorskiego. Tydzień później, podczas wspólnego spotkania w Jastrowiu podobną deklarację odnośnie do swych jednostek terytorialnych złożyli przedstawiciele wszystkich samorządów powiatu wałeckiego i złotowskiego.
2006, maj
Prezydent Lech Kaczyński opowiedział się przeciw utworzeniu nowego województwa[11].
2007, 10 października
Premier Jarosław Kaczyński zapowiedział że sprawa powstania województwa środkowopomorskiego podjęta zostanie po wyborach[12].
2007, 24 października
Premier Donald Tusk podczas wystąpienia w sejmie stwierdził, iż nie przewiduje inicjatywy utworzenia województwa środkowopomorskiego i że zmiany granic województw w tej części Polski nie byłyby czymś pożądanym[13][14].
2007, 18 grudnia
Komitet obywatelski otrzymał pismo od Marszałka Sejmu Bronisława Komorowskiego, w którym informuje, że sejm VI kadencji nie zajmie się sprawą utworzenia województwa środkowopomorskiego[10].
2009, 1 lutego
Na kongresie w Krakowie PiS opowiedziało się za mocnymi samorządami, wzmocnieniem władzy wojewodów oraz utworzeniem dwóch nowych województw: środkowopomorskiego (ze stolicą w Koszalinie) i warszawskiego[15].
2012, 20 maja
Prezes PiS Jarosław Kaczyński opowiedział się, w czasie spotkania z mieszkańcami Koszalina, za utworzeniem województwa środkowopomorskiego z dwiema stolicami. Obiecał, że po dojściu PiS do władzy sprawa utworzenia nowego województwa zostanie szybko podniesiona[16].
2015, 26 września
Podczas spotkania w Akademickim Klubie Obywatelskim im. Lecha Kaczyńskiego w Poznaniu, prezes PiS ponownie zaproponował utworzenie województw środkowopomorskiego oraz warszawskiego, w kontekście zbliżających się wyborów parlamentarnych[17].
2016, 17 lutego
MSWiA powiadomiło o rezygnacji z planów utworzenia województwa środkowopomorskiego[18].
2020, 5 sierpnia
Po kampaniach wyborczych, w których PIS ponownie deklarował poparcie dla utworzenia województwa środkowopomorskiego i zwycięstwie tej partii w wyborach parlamentarnych i prezydenckich, stowarzyszenia przedsiębiorców regionu środkowopomorskiego skierowały list do władz krajowych pytając o realizację obietnic wyborczych[19].

Obszar

Lista jednostek administracyjnych w projekcie woj. środkowopomorskiego[1]
PowiatGminyObecne województwo
Koszalin<miasto na prawach powiatu>woj. zachodniopomorskie
powiat białogardzkiBiałogard (miasto), gmina Białogard, gmina Karlino, gmina Tychowowoj. zachodniopomorskie
powiat drawskigmina Czaplinek, gmina Drawsko Pomorskie, gmina Kalisz Pomorski, gmina Ostrowice, gmina Wierzchowo, gmina Złocieniecwoj. zachodniopomorskie
powiat kołobrzeskigmina Dygowo, gmina Gościno, Kołobrzeg (miasto), gmina Kołobrzeg, gmina Rymań, gmina Siemyśl, gmina Ustronie Morskiewoj. zachodniopomorskie
powiat koszalińskigmina Będzino, gmina Biesiekierz, gmina Bobolice, gmina Manowo, gmina Mielno, gmina Polanów, gmina Sianów, gmina Świeszynowoj. zachodniopomorskie
powiat sławieńskiDarłowo (miasto), gmina Darłowo, gmina Malechowo, gmina Postomino, Sławno (miasto), gmina Sławnowoj. zachodniopomorskie
powiat szczecineckigmina Barwice, gmina Borne Sulinowo, gmina Grzmiąca, Szczecinek (miasto), gmina Szczecinekwoj. zachodniopomorskie
powiat świdwińskigmina Brzeżno, gmina Połczyn-Zdrój, gmina Rąbino, gmina Sławoborze, Świdwin (miasto), gmina Świdwinwoj. zachodniopomorskie
powiat wałeckigmina Człopa, gmina Mirosławiec, gmina Tuczno, Wałcz (miasto), gmina Wałczwoj. zachodniopomorskie
Słupsk<miasto na prawach powiatu>woj. pomorskie
powiat bytowskiBytów (miasto), gmina Bytów, gmina Borzytuchom, gmina Czarna Dąbrówka, gmina Kołczygłowy, gmina Lipnica, Miastko (miasto), gmina Miastko, gmina Parchowo, gmina Studzienice, gmina Trzebielino, gmina Tuchomiewoj. pomorskie
powiat człuchowskigmina Czarne, gmina Debrzno, Człuchów (miasto), gmina Człuchów, gmina Przechlewo, gmina Rzeczenicawoj. pomorskie
powiat słupskigmina Damnica, gmina Dębnica Kaszubska, gmina Główczyce, gmina Kobylnica, gmina Potęgowo, gmina Słupsk, gmina Smołdzino, Ustka (miasto), gmina Ustkawoj. pomorskie
powiat złotowskigmina Jastrowie, gmina Krajenka, gmina Okonek, gmina Lipka, gmina Tarnówka, gmina Zakrzewo, Złotów (miasto), gmina Złotówwoj. wielkopolskie

Powiat lęborski był wymieniony w projekcie obywatelskim, projekt poselski pozostawiał ten powiat w województwie pomorskim.

Siedziba wojewody miała być w Koszalinie, a siedziba marszałka województwa w Słupsku.

Zobacz też

Przypisy

  1. a b Czesław Partacz. Samorządność czy woluntaryzm centrali? Walka społeczności koszalińsko-słupskiej o utworzenie województwa środkowopomorskiego. „Rocznik Koszaliński”. 33, s. 103–110, 2005. Koszalińska Biblioteka Publiczna im. Joachima Lelewela w Koszalinie. ISSN 01-37-5652. 
  2. Protokół nr XXVIII/2006 z sesji RM w Złotowie z dnia 2.03.06. Urząd Miejski w Złotowie. [dostęp 2010-09-26]. [zarchiwizowane z tego adresu (2013-12-03)].
  3. Uchwała nr 161/345/2006 Zarządu Powiatu Złotowskiego z dnia 22 lutego 2006. Starostwo Powiatowe w Złotowie. [dostęp 2010-09-26]. [zarchiwizowane z tego adresu (2013-12-02)].
  4. Oświadczenie Rady Miasta w Wałczu z dnia 29 grudnia 2003 roku w sprawie utworzenia województwa środkowopomorskiego. Urząd Miejski w Wałczu. [dostęp 2010-09-26]. [zarchiwizowane z tego adresu (2016-03-06)].
  5. Agnieszka Barabasz: Dobrze nam w Wielkopolsce!. Tygodnik Nowy, 2006-03-22. [dostęp 2010-09-25]. [zarchiwizowane z tego adresu (2016-03-05)].
  6. Protokół XXVI/2006 XXVI sesji Rady Powiatu w Wałczu II kadencji, która odbyła się w dniu 27 kwietnia 2006 r.. Starostwo Powiatowe w Wałczu. [dostęp 2017-05-09].
  7. „Chcemy przestrzec przed programem PiS”. Kaszubi oburzeni, że Kaczyński chce dokonać rozbioru ich regionu | naTemat.pl, natemat.pl [dostęp 2019-06-27] (pol.).
  8. Środkowopomorskie: za i przeciw. [w:] Gazeta.pl [on-line]. Agora SA, 2006-02-24. [dostęp 2010-09-26].
  9. Eugeniusz Żuber Województwo środkowopomorskie – dlaczego być powinno?, Koszalin 2010.
  10. a b Informacyjna Agencja Radiowa, polskieradio.pl: Sejm nie zajmie się utworzeniem woj. środkowopomorskiego. 18 grudnia 2007. [dostęp 2007-12-27]. (pol.).
  11. „Nie” Kaczyńskiego dla Środkowopomorskiego. gazeta.pl, 2006-05-26. [dostęp 2012-05-24]. (pol.).
  12. PAP: Premier: PiS wróci do sprawy woj. środkowopomorskiego. Biuro Organizacyjne PiS, 2007-10-10. [dostęp 2009-03-26]. (pol.).
  13. PAP: Premier: jestem gotowy przez 10 godzin odpowiadać na wszystkie pytania. Money.pl, 2007-11-24. [dostęp 2009-03-26]. (pol.).
  14. Tusk: Koalicja PO i PSL ma szansę zmienić Polskę i życie Polaków na lepsze. rp.pl / Presspublica, 2007-11-24. [dostęp 2009-03-26]. (pol.).
  15. Polskie Radio Program III, W Krakowie dwudniowe obrady rozpocznie Kongres Prawa i Sprawiedliwości, 31 stycznia 2009. [dostęp 2009-02-02].
  16. Jarosław Kaczyński za utworzeniem kolejnego województwa. gazeta.pl, 2012-05-20. [dostęp 2012-05-24]. (pol.).
  17. Jarosław Kaczyński w AKO Poznań. Youtube. [dostęp 2015-09-29]. (pol.).
  18. Wyborcza.pl, wyborcza.pl [dostęp 2020-02-15].
  19. Joanna Krężelewska: Co z obietnicami stworzenia województwa środkowopomorskiego? Wysłali list do premiera. GS24.pl. [dostęp 2020-08-05].

Linki zewnętrzne

Media użyte na tej stronie

POL location map.svg
Autor: Hiuppo, Licencja: CC-BY-SA-3.0
Location map of Poland
Poland-woj Srodkowopomorskie plan.jpg
(c) Aotearoa z polskiej Wikipedii, CC-BY-SA-3.0
Mapa administracyjna Polski z zaznaczonym zasięgiem projektowanego województwa środkowopomorskiego. Autor: Aotearoa
POL Middle Pomerania voivodeship subdivisions.png
Autor: Aotearoa, Licencja: CC-BY-SA-3.0
Województwo środkowopomorskie z podziałem na powiaty wg propozycji zawartej w Poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, który wpłynął do laski marszałkowskiej 8 grudnia 2005.